計畫前往日本旅遊的民眾要注意了,日本全國正掀起一股「住宿稅」風潮。隨著創紀錄的旅客人潮湧入,地方政府一方面享受觀光紅利,另一方面卻也面臨交通擁擠、生活品質下降與「行李箱之亂」等觀光公害。根據共同社最新調查,日本全國已有42個地方政府實施或規劃課徵住宿稅,另有92個地方政府正在研議,合計超過百個地區將導入這項「使用者付費」措施,未來不論外國人或日本人旅客,入住飯店或旅館時都將一體適用,直接增加旅遊成本。![]()
「觀光公害」壓力下 住宿稅成必然趨勢
日本觀光人數快速成長,帶動經濟效益,但也帶來居民抗議與社區環境惡化。共同社於6月至7月間針對1,723個地方政府調查發現,除了42個已經行動的地區,還有92個地方政府積極研議,另有728個表示「有興趣」但尚未評估,506個則明確表示無意推動。這顯示住宿稅不再是個別城市的政策,而是全國性趨勢,未來日本旅遊將難以避免這筆額外開銷。
稅金用途專款專用 兼顧旅客與居民
住宿稅並非單純增加收入,而是用於改善觀光品質與居民生活。在已回覆的地方政府中,537個表示將用於發展觀光設施,如交通接駁、公共廁所與旅客服務中心;434個計畫投入觀光推廣;242個著重於歷史景點與自然環境保護;228個則規劃改善外國旅客的住宿設施。透過明確規劃,住宿稅被期待成為旅遊發展與在地生活平衡的財源,形成雙贏。
行李箱亂象凸顯 觀光公害日益加劇
除了人潮與交通壓力,「行李箱之亂」更成為觀光新課題。大阪心齋橋的飯店指出,客房內每天最多會發現3至4個被棄置的行李箱,幾乎無人認領。去年僅處理這些廢棄行李箱就耗費約30萬日圓,造成業者沈重負擔。未來若住宿稅收入能部分用於廢棄物管理,將有助改善此類問題,讓觀光產業更具永續性。![]()
每晚200日圓起 旅客需多準備旅遊預算
目前已實施住宿稅的地區,大多訂在每人每晚約200日圓(約新台幣41元),部分高檔飯店或旅館則可能收取超過1,000日圓。雖然金額不高,但對於長天數旅遊或家庭出遊的旅客來說,仍是一筆額外開銷。北海道苫小牧市強調,必須清楚說明稅金用途才能獲得旅客支持;高知市則憂心小型業者承擔行政壓力。如何在促進觀光與減輕業者與旅客負擔之間取得平衡,將是地方政府持續努力的方向。![]()
日本住宿稅最新趨勢
實施與研議情況:
全日本已有42個地方政府實施或規劃住宿稅,另有92個地方政府正在研議,合計超過百個地區可能跟進。
徵收對象:
不分國籍,所有入住飯店或旅館的旅客均需繳納,包含外國人與日本人。
稅額區間:
多數地區設定每人每晚約200日圓(約新台幣41元),高檔住宿設施可能超過1,000日圓。
稅金用途:
- 537個地方政府:發展觀光設施(交通、公共廁所等)
- 434個地方政府:促進觀光
- 242個地方政府:保護歷史景點與自然環境
- 228個地方政府:改善外國旅客住宿設施
推動挑戰:
- 地方需制定條例並獲總務大臣同意
- 小型住宿業者恐承擔沉重行政作業
- 如何清楚說明徵稅用途、爭取旅客支持,是成功關鍵
觀光公害實例:
大阪心齋橋飯店業者透露,每天最多會在房內撿到3至4個被棄置的行李箱,光處理費用去年就花約30萬日圓。
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